“今年省委一号文件把强化农民增收举措摆在突出位置，明确提出了‘四个高于’的目标。”3月13日，省政府新闻办举行新闻发布会，解读2025年省委一号文件。省委农办主任、省政府副秘书长毛朝晖说，今年我省将重点从稳定农民务工收入、挖掘产业经营增收潜力、拓展转移性收入、赋予农民更加充分的财产权益四个方面发力，促进农民持续增收。
2024年，全省农村居民人均可支配收入达22204元，比上年增加1283元，增长6.1%。城乡居民人均可支配收入比不断缩小，达到2.31︰1。
今年，省委一号文件明确提出“四个高于”目标，即力争省际边界尤其是脱贫县市农村居民人均可支配收入增速高于当地GDP增速、高于当地城镇居民人均可支配收入增速、高于全省农村居民人均可支配收入增速、高于周边省份相邻县市农村居民人均可支配收入增速。
毛朝晖介绍，为实现“四个高于”的目标，我省将重点从4个方面着力。
一是稳定农民务工收入。工资性收入已经成为我省农民收入的第一支柱，占比将近40%。一方面，稳住外出务工基本盘。我省是劳务输出大省，去年农村劳动力转移就业1694.7万人，在促进农民持续增收方面发挥了关键作用。今年将加大稳岗就业政策支持力度，确保农村劳动力转移就业新增40万人，稳定全省脱贫劳动力就业232.5万人以上。另一方面，抓好就地就近就业。今年力争就业帮扶车间达到7000家左右，带动脱贫人口7万人以上在家门口就业。在中央预算内投资高标准农田建设、农村人居环境整治等项目推广以工代赈，吸纳周边农民就近务工、就地增收。
二是挖掘产业经营增收潜力。搞好家庭经营仍然是农民增收的重头戏，今年中央财政衔接资金用于帮扶产业发展的比例要继续稳定在60%以上。将联农带农作为政策倾斜的重要依据，探索通过保底分红、入股参股、服务带动等方式，让农民群众有活干、有钱赚。在发展传统产业的同时，省委一号文件也提出了因地制宜发展庭院经济、民宿经济、林下经济、乡村旅游等，培育发展乡村新产业新业态，多途径促进农民持续增收。
三是拓展转移性收入。转移性收入是一般农户特别是低收入人口收入的重要组成部分。我省将持续加大强农惠农富农政策力度，把给农民的各项补助补贴补到位，让农民真正得到实惠。
四是赋予农民更加充分的财产权益。我省将探索农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用的有效实现形式，创造条件多渠道增加农民财产性收入。
农民增收，发展富民产业是关键。省委一号文件还提出，要持续优化种养结构，加强对乡村特色产业的统筹规划引领，科学制定茶叶、中药材、南竹、畜禽、食用菌等优势特色产业发展规划，加快发展设施农业，推进同纬度地区水果引育繁推一体化示范中心建设，打好“特色牌”，做强“土字号”，促进产业可持续发展。
初审：向莉莉
复审：傅仁斌
终审：罗 锴
