2月24日,国家林业和草原局印发了《林草中药材产业发展指南》(以下简称《指南》)。根据《指南》附表,花椒、枸杞子、胡椒三种中药材年需求量各在10万吨以上;艾叶、龙眼肉、莲子、薏苡仁、八角茴香、甘草六种中药材年需求量各在5~10万吨。
《指南》提出,发挥林草资源优势,通过生态种植、野生抚育和仿野生栽培等生态培育方式生产中药材,可提供安全、高效、绿色、有机的优质药材,满足社会对高品质中药材的需求;鼓励各地建立持续稳定的多元投入机制,积极引导社会资本进山入林、投资林草中药材产业;鼓励发展以生产药材为主要目的的商品林,推动规模化集约化经营;优先支持优质林草中药材产品进入森林生态标志产品名录等。
利用林草资源发展中药材产业,潜力巨大,优势明显。2021年,国家林草局、国家发展改革委联合印发《“十四五”林业草原保护发展规划纲要》,将林草中药材列入优势特色产业重点项目,提出了林草中药材生态培育的规划目标和重点任务。
《指南》鼓励各地建立持续稳定的多元投入机制,积极引导社会资本进山入林、投资林草中药材产业。完善金融服务机制,鼓励地方建立林草中药材投融资项目储备库,助推银企对接。在不破坏生态、森林植被和依法合规的前提下,可利用二级国家级公益林地和地方公益林地适度开展林下中药材种植。鼓励发展以生产药材为主要目的的商品林,推动规模化集约化经营。在国家林下经济示范基地、国家林业重点龙头企业、国家林业产业示范园区建设中,优先支持林草中药材基地、企业和园区建设。优先支持优质林草中药材产品进入森林生态标志产品名录。在重要林业节庆展会中,重点推介特色林草中药材产品。
初审:许治远
复审:傅仁斌
终审:袁万茂