“上河村基础设施搞上去了，人居环境变好了，治安环境变优了，群众也富足了，这都得益于村里实施的‘四定’+网格化+积分制治理新模式。”近日，汝城县濠头乡上河村党支部书记张小雄高兴地对笔者说。
上河村是汝城县重点移民村，也是典型的偏远山村；全村共477户1568人。近年来，该村在基层治理中，将“四定”自治、网格化服务、积分制管理与环境整治、产业发展、法治乡村、乡风建设等工作结合起来，有效激发村民自治的积极性、主动性和创造性，实现了基层自治从“村里事”变成“家家事”，从“要我参与”变成“我要参与”，勾勒出了一幅美丽的乡村“善治图”。
所谓“四定”自治模式，即“项目建与不建”由群众决定、“项目建什么”由群众议定、“项目怎么建”由群众商定、“项目好不好”由群众评定。以群众评价为标尺，村民成了美丽乡村建设和村容村貌维护的主力军。
在此基础上，上河村动员广大村民投工投劳参与村庄建设，不仅大幅降低建设成本，还完成大量基础设施的升级改造。村容村貌焕然一新，800余栋危旧房、旱厕被拆除，100余亩良田得以复垦，道路硬化、排水排污系统持续完善，绿化美化工作深入推进，上河村村民的居住环境得到了显著提升。
为了进一步提升乡村治理效能，2022年，上河村将全村分为36个网格和若干个微网格，并从党员组长和村民代表中遴选出一批热心公益能履职的网格员，构建了覆盖全村的管理服务网络。网格员们包片到户，负责搜集社情民意、化解矛盾纠纷等工作，确保各类问题能够及时被发现、迅速得到解决。
在探索积分制管理方面，上河村同样走在前列，围绕村规民约、人居环境整治、移风易俗、平安建设等方面，制定了详细的村民积分管理制度、党员积分考核制度和网格员村民代表积分考核制度，并将医保代缴、分红比例、年终绩效等与积分结果挂钩。2022年，该村通过积分兑换分红39.1万元，2023年分红51万元，极大地凝聚了干群干事创业的合力。
“在积分制的激励下，过去村里脏乱差、村民松懈懒散的现象不复存在。大家都爱护环境、关心村里事情，就怕扣积分丢面子。”村民欧芹菊说道。
如今的上河村，村容村貌干净整洁，邻里之间和谐安宁，正焕发着乡村治理新气象。该村也先后获评“湖南省抓党建促乡村振兴示范村”“郴州市先进基层党组织”及“郴州市文明村镇”等称号。
初审：田文娟
复审：傅仁斌
终审：罗 锴
