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贷款农户可以生产资料和生产技能为依据作为获取授信的条件申请“惠农贷” 金融活水赋能乡村全面振兴

2024-05-20 08:29 作者: 申智林 来源: 44264 次阅读

今年中央一号文件提出,发展农村数字普惠金融。

普惠金融如何下沉乡村?金融机构运用大数据、人工智能等技术,为产业画像,进行风险控制;农户在田间地头,直接完成贷前审查,拿到授信贷款,感受金融活水浇灌——保靖县茶农石春莲的故事,是数字普惠金融惠及农民的一个缩影。

在该县葫芦镇桃花坪村,石春莲有着22亩黄金茶茶园。“山好水好茶好,黄金茶每年供不应求。”她说,成立合作社兼收附近村民的茶叶,家里的小茶厂,每年经营收入有60万元。

“茶叶销路越做越广,早就想着扩大规模。”年前,石春莲和丈夫石明正算了笔账——更换茶厂的杀青机、烘干机,最少要两三万元;再想扩大种植规模、增加收购量,少说十几万元……资金缺口至少20万元,唯一的解决途径是贷款。

但是用作抵押的资产极其有限,是她这样的茶农普遍遇到的难题。

普惠金融要在提高可得性、覆盖面和精准性上落笔着墨。让从事农业产业的茶农有条件有计划地扩大再生产,是普惠金融的应有之义。

政府、金融机构、产业带头人、中小农户等多方凝聚合力,共同推动普惠金融政策落地。

村组摸底,乡镇统筹,保靖县茶叶办、金融办等部门梳理出需要资金支持的茶农信息;农行、农商行、邮储行等金融机构推出专项金融产品,并通过村组联络员、基层产业大户等,建立与农户的联系,再运用互联网、大数据、人工智能等技术手段,完成产业画像,实现系统风险控制;贷款农户自身以基本生产资料和生产技能等为依据,作为获取授信的条件。

在此基础上,金融机构进一步优化贷款产品,提升贷款产品的可用性。以中国农业银行湘西自治州分行为例,在授信额度上,考虑到黄金茶种植成本高于其他类型茶叶,主要采取投入产出方式核定授信,并将黄金茶贷信用额度由原来最高30万提升至50万元;在贷款期限上,结合黄金茶生长周期与种植年限,将贷款期限延长至最长5年;在还款方式上,为减轻茶农种植初期还款压力,明确可设置最长3年的宽限期,宽限期内无需归还本金。

大数据精准画像与政府、基层推荐“白名单”相结合,让惠农贷款做到风险可控、成本可控,推动银行敢贷、愿贷;农户信息建档和银行主动上门服务相结合,让普惠金融政策尽快下沉、充分落地,推动农户想贷、能贷;同时,金融机构持续强化团队保障、机制保障、管理保障,打通服务茶产业“最后一公里”。正是这种背景下,石春莲拿到了农行20万元的授信。

拿着这笔钱,今年2月份,石春莲置换了更大功率的滚筒茶叶杀青机和烘干设备,扩大了茶叶生产规模。临收茶时,因为收茶的资金缺口,仅仅一通电话,经过资料补充,她又额外获得了10万元贷款额度的授信,顺利多贷了8万多元。

截至目前,中国农业银行保靖县支行已发放黄金茶贷1.4亿元,今年一季度新增3500万元,覆盖全县农户3600余户。

去年10月发布的《关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》提出,要优化普惠金融重点领域产品服务;不久前,国家金融监督管理总局发布通知,监管部门首次提出“普惠信贷”概念,并将涉农经营主体等纳入其中……随着真金白银的政策相继推出,金融服务水平不断提升,汩汩金融活水将持续赋能乡村全面振兴。

初审:田文娟

复审:傅仁斌

终审:罗 锴

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