3月12日召开的国务院常务会议讨论通过《新一轮千亿斤粮食产能提升行动方案(2024-2030年)》。
会议指出,保障粮食安全是头等大事。要按照党中央决策部署,全面实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,扎实推进藏粮于地、藏粮于技,落实分品种增产任务和分区域增产布局,谋划实施高标准农田建设、种业振兴等支撑性重大工程,牢牢把握粮食安全主动权。
2009年我国发布第一轮千亿斤粮食产能提升规划。当时,粮食产量刚超过5000亿公斤,我国提出到2020年全国粮食生产能力达到5500亿公斤以上、产能增加500亿公斤。2020年,我国粮食总产量达到6695亿公斤,远超预期目标。2023年,我国粮食总产量6954.1亿公斤,再创历史新高,连续9年稳定在6500亿公斤以上。
大面积提单产在全国粮食产量高位增加中发挥了重要作用。2023年,农业农村部启动粮油等主要农作物大面积单产提升行动,在100个大豆、200个玉米重点县整建制推进,针对性地拿出良田、良种、良法、良机、良制“五良”集成组装的综合性解决方案。在局部地方受灾较重的情况下,大面积单产提升有效对冲了灾害影响,实现了以丰补歉、以秋补夏。单产提高对增产的贡献达到58.7%。
业内专家表示,当前,我国粮食面积已处于历史高位,在耕地和水资源约束越来越紧的情况下,依靠扩大面积增加产量的空间十分有限。因此,提高单产是粮食产能提升的主要途径。
“未来,我国粮食单产提升仍有较大潜力。”中国社科院农村发展研究所农产品贸易与政策研究室主任、研究员胡冰川介绍道。以玉米为例,2023年我国玉米单产435.5公斤/亩,与美国玉米单产仍有较大差距。我国东北平原玉米单产远高于西部丘陵地带,通过高标准农田建设、灌溉设施改进、品种改良等措施,还能有效提升云贵川地区的玉米单产水平,实现粮食增产。
农业农村部种植业管理司司长潘文博日前在国新办新闻发布会上表示,2024年,将坚持稳面积、增单产两手发力,确保粮食面积总体稳定、有条件的地方挖潜扩面,在产量上稳中求进、在优化品种品质结构的前提下力争多增产。具体是“三稳、一扩、一提”,就是稳口粮、稳玉米、稳大豆,继续扩大油菜面积,着力提高单产。
初审:田文娟
复审:傅仁斌
终审:罗 锴