国务院新闻办公室10月20日举行新闻发布会。会上有记者提问，不少农户反映，今年化肥等农资价格上涨较多，种粮成本增加明显，请问主要是什么原因造成的？如何保护农民种粮积极性？
农业农村部市场与信息化司司长唐珂介绍，今年春耕以来农资价格上涨明显，特别是化肥价格出现了大幅攀升。1～9月份国产尿素、磷酸二铵、氯化钾和复合肥平均出厂价每吨为2279元、3186元、2568元和2696元，同比分别涨了25.2%、30.1%、23.7%和21.3%，涨幅比较明显，推高了今年粮食生产的成本。我们分析，化肥价格持续上涨的原因主要是受外部多方面因素的叠加影响。一是原材料涨价明显。煤炭、天然气、硫磺等化肥原料价格涨幅较大，从9月末的价格看，这些原材料的同比涨幅都在一倍以上。二是国际价格大幅攀升。受全球流动性充裕、粮价上涨刺激化肥需求等影响，国际上的氮磷钾肥均出现了大幅上涨，而且涨幅都高于国内，由此拉动了我国化肥出口明显增加。据海关统计，今年1～9月我国累计出口肥料2611万吨，同比增加31%。三是社会库存处于低位。春耕期间企业销售化肥积极性高，春耕结束后化肥价格高位运行，流通环节存肥意愿较低，导致化肥库存水平低于常年。
化肥是关系国家粮食安全的特殊商品，按照党中央、国务院的决策部署，相关部门及时采取有效措施，切实保障化肥供应，并通过一次性的补贴弥补种粮成本的上涨，保护农民种粮积极性。
一是抓保供稳价。切实保障化肥等农资企业正常生产，畅通物流运输和末端配送，适时投放储备化肥，稳定市场供应，防止化肥价格过快上涨。
二是抓补贴落实。按照国务院常务会议部署要求，做好200亿元种粮农民一次性补贴资金的下达和发放工作，缓解农资成本上涨的影响。
三是抓农资打假。加大农资打假力度，农业农村部等七部门启动2021年全国农资打假专项治理行动，加强农资打假宣传教育，提升生产经营主体识假辨假能力水平。
四是抓科学施肥。向农民普及科学施肥知识，倡导有机肥替代化肥，推广测土配方施肥、水肥一体化等科学施肥技术，提升施肥专业化、集约化水平和肥料的利用率。
初审：吉 映
复审：傅仁斌
终审：袁万茂
