财政部、农业农村部日前发布了2021年重点强农惠农政策（以下简称“政策”）。针对第33条动物疫病防控的有关内容，7月8日，记者采访了安化县农业农村局动物卫生监督所所长闵更新。
补贴不是想补就补
“有关动物疫病防控的补贴是有规定的，不是什么都可以补。”闵更新表示，政策中提到，中央财政对动物疫病强制免疫、强制扑杀和养殖环节无害化处理工作给予补助。在强制免疫方面，目前国家规定的免疫补贴主要包括猪牛羊的口蹄疫、羊的布氏杆菌病，以及家禽的禽流感这几个病种。在强制扑杀方面，养殖场在发生动物一类或二类传染病后，上报政府，政府部门对发病动物和同群动物进行扑杀后，财政会给予相应补贴。在无害化处理方面，目前只有病死猪有补贴。
补贴非补偿
政策明确，国家在预防、控制和扑灭动物疫病过程中，对被强制扑杀动物的所有者给予补助，补助经费由中央财政和地方财政共同承担。“需要明确的是，补贴处理的费用并非补偿经济损失，而是对提前预防、及时扑杀的养殖户予以最大限度的保护，降低其经济损失。”闵更新说。
补贴发放方式各不同
“除强制扑杀补助是通过一卡通直接拨付给养殖场外，其他补贴都有其特有的发放方式。”闵更新介绍。
强制免疫补贴，一般的养殖场由政府、畜牧部门统一采购疫苗，免费提供给养殖户，养殖户自行对动物免疫。经过县级畜牧部门推荐，报告省级备案的大型、规范化养殖场，可进行先打后补，补贴通过畜牧部门采样检测，验收合格后才予发放。
闵更新表示，现在国家对病死猪进行了无害化处理推行的是统一收集和处理制度。每个地区都建有无害化收集处理点，猪病死后，养殖场打电话向收集点报告，由收集点派人派车收集，统一处理，补贴直接下发至收集处理点，不再补贴到农民养殖场。
病死猪自行处理不可行
闵更新强调，政府对病死猪实施统一收集处理后，有些养殖场担心收集车带病毒到养殖场而不愿意报告，想要自行处理领取补助，这是不行的。政府实施统一收集、集中处理，有三方面原因：一是防止病死猪随意丢弃影响环境；二是防控动物疫病传播；三是防止病死猪肉流入市场进入餐桌。
初审：吉 映
复审：傅仁斌
终审：袁万茂
