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落实“四个不摘”要求 持续巩固帮扶成果

2023-03-22 00:50 作者: 于 钊 来源: 126640 次阅读

目前全国832个贫困县已全部脱贫摘帽。剩余的贫困人口正在履行退出程序,从目前情况看,到年底所有贫困人口也将全部退出。贫困群众脱贫之后政策会变吗?扶贫投入还会持续吗?返贫怎么办?针对这些问题,国务院扶贫办副主任欧青平进行了解答。

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脱贫后政策会变吗?

“政策会保持总体稳定,帮扶措施不能‘急刹车’。”欧青平介绍,脱贫攻坚期后要设立过渡期,在过渡期内继续实行“四个不摘”,即摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。无论是帮扶的资源,还是帮扶的力量都会保持总体稳定。

欧青平说,下一步,要建立农村低收入人口和欠发达地区的帮扶机制。初步考虑是在西部地区已经脱贫摘帽的县中再选择一部分困难的县,增强这些重点帮扶县内生发展动力。

贫困群众返贫怎么办?

“为确保脱贫攻坚的质量和成色,今年初我们就建立了防止返贫监测和帮扶机制,在攻坚剩余脱贫任务的同时,采取有效措施,防止返贫和新的致贫。”欧青平说。

“这一机制变事后帮扶为事前预防与事后帮扶相结合, 及时发现风险,及时落实帮扶,实现贫困人口动态清零, 持续巩固拓展脱贫攻坚成果。”欧青平表示,在收官之年,建立并实施防止返贫监测和帮扶机制是一项必要的制度保证,是如期打赢脱贫攻坚战的重要基础。

监测对象和范围是哪些?

欧青平介绍,防止返贫监测对象以家庭为单位,主要监测建档立卡已脱贫但不稳定户和收入略高于建档立卡贫困户的边缘户。例如,人均可支配收入低于国家扶贫标准1.5倍左右的家庭,以及因病、因残、因灾、因新冠肺炎疫情影响等引发的刚性支出明显超过上年度收入和收入大幅缩减的家庭。

监测程序方面,以县级为单位组织开展,通过农户申报、乡村干部走访排查、相关行业部门筛查预警等途径,由县级扶贫部门确定监测对象,录入全国扶贫开发信息系统,实行动态管理。

监测发现问题怎么帮?

“对识别出的监测对象,指导各地因人因户施策,及时落实产业、就业、综合性保障等相应措施,消除返贫致贫风险。”欧青平说。

欧青平介绍,对有劳动能力的监测对象,加强劳动技能培训,通过劳务扶贫协作、扶贫车间建设等,帮助其转移就业。统筹利用公益岗位,多渠道积极安置监测对象。对无劳动能力的监测对象,进一步强化低保、医疗、养老保险和特困人员救助供养等综合性社会保障措施,确保应保尽保。

初审、一校:于 钊

复审、二校:傅仁斌

终审、三校:郭有余

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