8月23日,又到了慈利县零溪镇大庄村两委年轻干部肖磊为期一个月的“轮值主事”的日子,他带上记录本前往村民家中了解秋季农业生产情况。这是自2022年以来,慈利县零溪镇党委从立足锻炼新人、培养干部、建强班子的角度出发,在大庄村创新试行支村两委干部“轮值主事”制度,让年轻干部迅速进入角色、站上前台,进一步提升了队伍战斗力、凝聚力、向心力,以组织振兴助推乡村振兴,取得了良好效果的一个缩影。
说起在该村推行两委干部“轮值主事”制度的初衷,慈利县零溪镇党委委员介绍说,2021年随着全县村(社区)两委换届以后,部分新当选的村干部以前是创业的“能人”现在是服务群众的“新手”,履职后由“被服务者”变为“服务者”,因对村情不熟悉,难以适应新岗位,缺乏服务群众、组织群众的经验,处理矛盾、化解纠纷显得无处下手,当前生态环保、乡村振兴、巡视巡查、网络舆情、安全生产、信访稳定等各方面工作任务均压实到村一级,图斑整改、填表造册、信息报送等事务复杂繁重,部分村干部疲于应付“事务性”工作,难以独当一面,履职“新鲜感”一过便会滋生“躺平度日”的心理,很多时候还需要书记或者上级“兜底”。
针对这些实际问题,2022年初,慈利县零溪镇党委从立足锻炼新人、培养干部、建强班子出发,在大庄村创新试行支村两委干部“轮值主事”制度,即:坚持党建搭台、书记掌舵,其他4名支村两委干部“轮值主事”,让年轻干部迅速进入角色、站上前台,进一步提升了队伍战斗力、凝聚力、向心力,以组织振兴助推乡村振兴。
为了使“轮值主事”取得实效,主事人员提前制定轮值工作计划,明确任务清单,月底对账销号。通过例会制、讲评制、清单制、考核制,“一周一例会,一月一总结、半年一讲评”,对轮值期间工作完成情况进行考核打分。此外,还明确党务工作“书记掌舵、轮值干部辅助”,村务工作“集体研究、轮值干部主导”,财务工作“程序法定、轮值干部监督”三种“主事”模式,制定完善“党务辅助+村务主导+财务监督”权责清单。通过“四议两公开”议事程序,将轮值主事制度固定下来,获取理解支持,消除轮值顾虑,增添主事底气。
“没想到举办一次村级活动有这么多细节要注意,现在真正体会到村书记的不容易了,我自己也从筹备这次活动中学到了很多东西,统筹能力和系统思维有了很大的提升。”轮值主事干部肖磊在组织完农民运动会后由衷感慨道。
为确保轮值运行有条不紊。村支部书记坚持定期开展谈心谈话,帮助主事干部理清思路、消除顾虑,当好轮值主事干部的坚强后盾,在重大事项上集体研究把关。并由零溪镇党委选派农村工作经验丰富的老同志担任帮带导师,导师坚持参加周例会,列席支部党员大会和村民代表会议,帮助制定工作计划、任务清单,指导工作对接和落实上级要求,解决轮值干部工作中遇到的疑虑、困惑和难题,打通轮值工作难点堵点,确保取得实效实绩。“以前面对群众的一些咨询,因为不懂业务,我经常没办法给出答复,只能建议其去找对负责的同事或者书记。”大庄村宣传专干肖蝶如是说道。
通过轮值主事、当家做主,该村几名新任两委干部加强了党建、耕地、住房、民政、财务等业务知识学习,参与发展规划制定、重点项目推进、对上衔接汇报、群众矛盾化解等工作,统筹兼顾、调纠处突、沟通协调、人际交往等方面能力得到全面提升。每一名干部深刻体会到了其他干部的不容易,站位全局、互相补台的意识更强了,团结干事、共谋发展的氛围更浓了。该村各项工作争先创优、亮点不断,2022年荣获“张家界市文明村”“慈利县乡村振兴先进村”“慈利县党建提升示范村”等多项荣誉。
也让每一名干部都成为支部书记的“得力助手”,不仅减轻了“一把手”的负担,也使村级事务时刻保持有人主事的状态,对上级衔接更加紧密,对群众诉求反应更加及时,对突发事项处理更加高效畅通,2022年完成了新农村建设10件重点实事,柑橘、香椿、药材种植基地发展迅速,村集体经济收入由2021年的16.9万元提升到30.16万元。
也让两委干部了解项目政策更多,进一步提升了创新开拓、真抓实干的能力,在一件件真真切切为民办实事过程中,干部获得感、荣誉感更强了,干事热情进一步得到调动激发。比如:面对2022年夏季特大旱情,三轮主事干部“接力”抗旱,组建抗旱服务队连续送水3个多月,投入资金26万元新修蓄水池三座,有力保障了群众正常生产生活。
通过推行“轮值主事”的效果来看,进一步提升了该村年轻干部队伍战斗力、凝聚力、向心力,以组织振兴助推乡村振兴的能动力。
初审:许治远
复审:傅仁斌
终审:袁万茂