战术核武器作为冷战的孑遗，长期游离于国际核军控体制之外，一方面对俄罗斯的国家安全和军事战略发挥着特殊作用，另一方面却对国际社会的安全与稳定以及全球核裁军态势造成不可忽视的影响，俄罗斯的战术核武器如今越来越值得深入研究 。
俄罗斯拥有首屈一指的战术核力量。与美国相比，俄罗斯的战术核武器不仅数量更多，而且种类、型号更齐备。俄罗斯的战术核力量继承自解体后的苏联。冷战时期，苏联在战术核武器上与美国展开了并不逊于战略核武器情形的核军备竞赛。苏联于1953年试验了第一枚战术核炸弹，次年将战术核炸弹部署在“伊尔-28”轰炸机上。1957年苏联开始在东欧部署战术核武器，以应对美国将战术核武器引入北约。此后，苏联采取了一系列发展措施，在战术核力量上与美国达到均势甚至形成优势。
虽然在冷战末期，随着国际安全形势的转变，苏联、俄罗斯调整了战略思想，逐步收缩战术核武器的部署，一度对战术核武器进行大量削减。俄罗斯也在2010年的《不扩散武器条约》审议大会上曾宣布，“自1991年以来，已削减了75％的战术核武器”，但据分析报道当前俄罗斯战术核武库规模仍然远远超过美国。根据国际权威机构的学者估计，截至 2013年，俄罗斯有约2000枚现役的战术核弹头，其中约730枚是空军战术弹头，约700枚是海军战术弹头，约430枚是反弹道导弹和防空战术弹头，约170枚是陆军战术弹头。
俄战术核武器的小当量与高精度的载具配合，特别适用于对特定的目标发动外科手术式打击，同时又可以把附带的伤害降到最低。其当量一般都在1000吨以下，说最小的可以到几十吨；目前制导炸弹的精度在5米以内、巡航导弹在10米以内、弹道导弹在100米以内，配合百吨级、千吨级的爆炸威力和正中靶心效果相当。另外俄罗斯的战术核武器往往对核爆炸效应做特殊的剪裁，因此附带的破坏效果大幅度减小，比如一枚千吨级的中子弹爆炸效力在半径1000米以内，各种核爆污染一周基本可降到安全水平。这一切的改变让战术核武器的危害降低，也让其使用成为可能。
弥补相对薄弱的常规力量。在常规力量退化的情况下 ，俄罗斯必须更多地依靠战术核武器。由于苏联的消亡和持续的经济动荡，俄罗斯不再有能力维持一支庞大而有效的常规军队。导致俄罗斯在常规力量上弱于北约。据估计，北约的常规力量在数量上是俄罗斯的3～4倍，在质量上更是尤胜一筹。在当前形势下，俄罗斯需要考虑以战术核武器抵消北约包括精确制导武器在内的常规力量上的优势。
制衡美国在欧核力量。俄罗斯依托核武器维持其大国地位同时制衡美国的核力量，既是其一贯的传统，也是其目前仅有的选择。冷战时期，以美国为首的北约在欧洲部署着大量战术核武器，最多时达到约 7300枚，而苏联的战术核力量在客观上起到了重要的慑止作用。冷战后，俄罗斯仍把北约视为其安全的主要威胁以及地区冲突的可能来源，而北约东扩并有可能在接近俄罗斯边界的北约新成员国领土上部署核武器，加剧了俄罗斯的担忧。据报道，当前美国在德国、意大利、比利时、荷兰和土耳其等五个欧洲国家的6个空军基地部署着约200枚B61战术核炸弹，这些核炸弹可由美国的F16战斗轰炸机或欧洲的“旋风”攻击机运抵俄罗斯境内目标，对俄罗斯的安全构成严重威胁。俄罗斯仍需拥有战术核武器与之抗衡 。
不可否认俄罗斯的战术核武器在其军事战略和国家安全上的重要作用，但也不能忽视这些武器带来的各种风险问题。任何核武器的使用都将无可避免地升级到全面核大战，而核大战中没有胜利者。唯有遵从“慎战、慎用”的核战略思想，人类文明的航船才能行稳致远，续写辉煌。
初审：孙世奇
复审：成自来
终审：陈光中
